采购流程的主要5个步骤是什么(采购环节流程及内容)

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现有采购包括工程建设和政府采购两大体系。这两套体系有时会有交叉，但因为适用的法律体系不同，对于招标采购流程各个时间节点的限制也有明显的区别。在此，我们就时间节点做了一个横向对比。

公告或发售

在政府采购项目中，需要对项目进行公告，根据招标方式不同，对公告期限要求也不同。

而工程建设及国际招标没有公告期限的规定，但要求了招标文件发售时间，工程建设项目的发售时间是5日，国际招标项目的发售时间是5个工作日。

提交文件

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在采购活动中，对于提交文件的时间设置也各有不同。

澄清或修改

招标公告出现需要澄清或修改的内容时，在工程建设项目、公开招标项目、国际招标项目中，招标人、采购人应在投标截止时间15日前，竞争性谈判应在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，询价应在提交响应文件截止之日3个工作日前，竞争性磋商应在提交首次响应文件截止时间5日前通知相关当事人。

答复询问

对于询问和答复，在政府采购项目中比较统一，都是采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

异议或质疑

投标人或供应商对采购事项有不同意见的，可以向采购人或采购人委托的采购代理机构提出。对于提出方式，工程建设项目、国际招标采用“异议”，政府采购采用“质疑”。

异议或质疑的时间也有所不同。

异议或质疑回复

对于异议或质疑回复，工程建设项目和国际招标项目应当自收到异议之日起3日内作出答复，政府采购项目应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。

评审报告送交、确认、公示

在项目评审报告出炉后，各采购活动应公示或确定评审结果。在规定时间内，工程建设项目应公示中标候选人，国际招标项目应公示评标结果，政府采购项目应确定中标或成交供应商。

发布中标或成交公告

工程建设项目公示中标候选人，国际招标项目是对评标结果公示后自动生成中标结果。

因此，只有政府采购项目公示中标结果，采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。

退还保证金

《招标投标法》及《商务部1号令》规定，合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息；政府采购项目对于中标人和未中标人退还投标保证金的时间不同，中标通知书发出后5个工作日内退给未中标人，合同签订后5个工作日内退给中标人。